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公路工程开山的矿产资源

开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题开采

各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下：一、根据《中华人民共和国矿产资源法施细则》第二条“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定，砂、石、粘土及构成山体展开2012年7月5日 — 关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函国土资函[1998]190号公布各省、自治区、直辖市地质矿产厅局最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函2019年7月2日 — 最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下：一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条 “ 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规【法律解释】国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等 2004年11月3日 — 国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函（国土资函[1998]190号）各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下：一、国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用

高速公路施工路基填土是否属于矿产资源？是否收取土资源费？

2023年8月2日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）、《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土等矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）规定，因工程需要动用或采挖砂、石 1998年8月12日 — 一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定，砂、石、粘土及构成山体的各类岩石属矿产资源。国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用 2006年3月20日 — 正文各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下：一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用 1999年8月19日 — 一、我部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）（以下简称《复函》）“二”中的“因工程施工”和“就地”是指在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设。国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关

自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知中国地质

2023年4月19日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）和《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）同时废止。2021年9月13日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函190号）第二条规定，建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或施工方把本来属于建设方可以使用的砂石卖出去，是 2006年3月20日 — 提供国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函 (国土资函[1998]190号)文档免费下载，摘要:国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函（国土资函[1998]190号）各省、自治区、直辖市国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用 2022年6月27日 — 部分地方政府为了吸引社会资本投资公路，将所属的矿产资源开发项目与公路基础设施共同实施，以实现未来的财务平衡。矿产资源比较典型的是砂石矿。河道的采砂权、矿山的开采权等由于具有较高的市场价值，是进行财务平衡的首选。矿产资源补偿，真的能解决公路投融资难题吗？（图）

高速公路施工路基填土是否属于矿产资源？是否收取土资源费？

2023年8月2日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）、《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土等矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）规定，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于2022年8月22日 — 一、定罪之争对于私自出售工程施工中附随采挖的沙石等矿产资源获利的行为，是否应认定为非法采矿罪，在理论上存在以下争议：反对入罪者认为：《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》均未对上述情形作具体的规定，虽国土资源部二复函有相关规定，但非法采矿罪作为法定犯，应符合私自出售工程施工中附随采挖的沙石不宜认定为非法采矿罪2023年7月31日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）、《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土等矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）规定，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于问：高速公路施工路基填土是否属于矿产资源？是否收取土 1998年8月12日 — 关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函国土资函190号各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函

国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用

1998年8月12日 — 国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函国土资函190号国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函制定机关国土资源部(已撤销)公Байду номын сангаас日期19980812施行日期19980812文号2023年5月6日 — 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知自然资规〔2023〕4号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源资源保障能力，促进矿业健康可持续自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2023年3月16日 — 针对这个问题，2023年3月2日自然资源部印发的《自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》中给出了答案—— 凡涉及剩余废弃土石料对外销售的，由县级人民政府组织纳入公共资源交易平台进行销售，不得由项目承担单位、施工单位或个人直接销售。自然资源部：项目废弃砂石料须纳入公共平台销售，收益进 1998年8月12日 — 即根据《矿产资源法实施细则》第十五条关于“本细则由地质矿产部负责解释”的规定，参照国土资源部国土资函(1998)190号《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》中关于“建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投人流通开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题搜狐网

陕西省自然资源厅关于旬邑县城至高速公路连接线工程压覆

2022年7月27日 — 陕自然资矿保函〔2022〕64号旬邑县交通运输局：你单位就旬邑县城至高速公路连接线工程压覆重要矿产资源的申请收悉，现函复如下：一、项目建设单位申报的压覆范围略。二、经核查，项目建设单位申报范围涉及“陕西省黄陇侏罗纪煤田彬东勘查区煤炭资源勘探（保留）”探矿权。2004年11月3日 — 国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函（国土资函[1998]190号）各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下：一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用 2023年7月26日 — 导语：除采矿行为能开采出矿石外，正常的项目工程施工也存在动用矿产资源储量、开采出矿石的现象。合法项目工程施工具有目的上的正当性，具备审批上的合法性，施工产生矿石具有结果上的必然性。矿业律师｜合法工程施工产出矿石后违规销售，是否 2018年12月29日 — 道路工程建设用地压覆矿产资源储量评估 ——以北京市顺义区木孙路为例安学超，韩宝富北京市地质矿产勘查开发总公司，北京了道路压覆矿产的资源量，为该项目建设提供正确的选址依据。关键词压覆矿产，资源评估，建设用地道路工程建设用地压覆矿产资源储量评估

国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用

国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函(国土资函[1998]190号) “矿产资源是指由地质作 ”的规定，砂、石、粘土二、建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖 2017年7月19日 — 4、地方性规范文件的规定（1）根据吉林省国土资源厅《吉林省压覆矿产资源情况评估项目预算参考标准》（2005 年版）前言第五条规定：线性工程建设压覆矿产资源评估范围为线性工程中心线两侧各 400m；点状工程建设压覆矿产资源评估范围为征用土地范围向四周外扩 300m。雨仁研究丨霍志剑：建设工程项目压覆矿产资源评估范围的确定1999年8月19日 — 一、我部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）（以下简称《复函》）“二”中的“因工程施工”和“就地”是指在工程建设项目批准占地范围内，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于本工程建设。国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关 2022年6月22日 — 无论是实施矿山环境治理工程、煤田火区治理工程，还是农村道路建设工程，其行为性质均为工程施工，而非以矿产资源为对象的开采行为。工程施工过程中动用矿产资源是工程施工中的必要环节，产生的矿石属于施工的附属品，与开采矿产资源行为具有本质矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之八：合法项目工程施工与

问：高速公路施工路基填土是否属于矿产资源？是否收取土

2023年7月23日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）、《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土等矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）规定，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于五、其他类似情况可参照本文件精神办理。二、建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费。国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用 2023年4月19日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）和《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）同时废止。自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知中国地质 2006年3月20日 — 各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下：一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条“矿产资源是指由地质国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用

国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用

1998年8月12日 — 国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函（1998年8月12日国土资函190 号）各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函（国土资函Hale Waihona Puke Baidu1998]190号）各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用 2013年9月12日 — 各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下：一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用依据相关法律法规及条例并结合生产实践和线性工程特点压覆矿产资源评估范围建议为：线性工程区向外延伸300~1000m，一般地段石油天然气管道线路、铁路和公路工程区向外延伸 300m 作为评估范围，线性工程附属房屋等设施、输电线路及穿越河流的石油线性工程建设压覆矿产资源评估范围确定百度文库

建设项目压覆矿产资源范围及有关问题探讨以高速公路为例

2023年6月6日 — 建设项目压覆矿产资源范围及有关问题探讨以高速公路为例周鼎，李傲竹，匡华，孙浩，刘圣鑫，刘文文，汤旋，胡飞(1湖北省地质调查院，湖北武汉;2湖北省自然资源厅矿产资源储量评审中心，湖北武汉；3湖北省地质局第四地质大队，湖北咸宁)矿产资源是人类赖以生存的自然物质 2023年2月25日 — 070年第1期马伟亮：线性工程S34线炭赛公路压覆矿产资源的评估研究线性工程S34线炭赛公路压覆矿产资源的评估研究马伟亮（甘肃煤炭地质勘查院，甘肃兰州）摘要以甘肃省S34线炭山岭至赛什斯公路（简称“炭赛公路”）建设项目为例，以岩层移动角参数的确定为基础，采用更加直观清晰的垂直线性工程S234线炭赛公路压覆矿产资源的评估研究道客巴巴2019年6月24日 — 各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。现就此答复如下：一、根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二条“矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源”的国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用 2022年12月4日 — 非法采矿罪辩护要点之八：合法项目工程施工与非法采矿的界限,采矿,矿山,矿产,国土资源局,煤矿,煤田编者按非法采矿罪是矿业企业重大法律风险，需要承担相应的刑事责任。由于矿产资源开采的专业性、复杂性和监管的特殊性，非法采矿刑事案件中存在罪与非罪、罪轻罪重、责任分担、证据采信非法采矿罪辩护要点之八：合法项目工程施工与非法采矿的界限

关于征求《柯城区工程项目中矿产资源规范处置暂行办法

2024年5月31日 — 为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，规范工程项目中矿产资源处置与监管工作，防范和打击非法开采、处置矿产资源行为，实现矿产资源有效保护和合理利用。进一步落实《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔 2023〕 57号）《衢州市自然资源和规划局关于进一步 2020年9月8日 — 取土行为既侵害了国家的土地管理制度和土壤所有权，也侵害了国家对矿产资源和矿业生产的管理制度及国家对矿产资源的所有权，属于一行为触犯非法采矿罪和盗窃罪两个罪名，应择一重罪处罚，而认定非法采矿罪无疑选择了轻罪取土出售应定性盗窃还是非法采矿中华人民共和国最高人民 2022年3月1日 — 陕自然资矿保函〔2022〕7号旬邑县交通运输局：你单位就所承建的G327旬邑米指山至转角公路工程压覆重要矿产资源的申请收悉，现函复如下：一、建设项目单位申报的压覆范围坐标如下(2000国家大地坐标)。二、经核查，依据你单位提交的《G327旬邑陕西省自然资源厅关于G327旬邑米指山至转角公路工程压覆 2023年8月18日 — （1）原国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号，于2023年4月10日废止）第二条规定，“建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产资源营利为目的，或就地采案例解析丨最高检：施工中不以盈利为目的开采矿石不构成

国土资源部关于开山凿石采挖砂石土等矿产资源适用法律问题

2006年3月20日 — 国土资源部关于开山凿石采挖砂石土等矿产资源适用法律问题的复函五、其他类似情况可参照本文件精神办理。二、建设单位因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流通领域以获取矿产品营利为目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性 2022年1月12日 — 关于汾阳至石楼高速公路工程建设压覆矿产资源的承诺函省自然资源厅：汾阳至石楼高速公路是山西省 “4 纵15横33联”高速公路网调整规划第9横的重要组成部分，项目的建设对完善山西省高速公路交通网络，加快吕梁山集中连片特困地区脱贫致富，促进区域经济社会发展等具有重要意义。关于汾阳至石楼高速公路工程建设压覆矿产资源的承诺函石政 2024年6月11日 — 建设项目压覆矿产资源补偿中，确定压覆区域范围是认定压覆事实的重要环节，也是计算压覆补偿金额的基础。压覆区域范围，一般是指为确保工程建设和探矿、采矿活动互不影响，在实际压覆区域周围外推一定的保护距离。建设项目压覆矿产资源审批及补偿问题实务2020年9月30日 — 文/褚明晔江苏省宜兴市人民检察院矿产资源属于非可再生资源且储量有限，我国对矿产资源的开发利用实行严格许可制度。在建设工程施工过程中，因工程需要动用或采挖砂石等，不可避免涉及矿产资源。工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院

国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用

2006年3月20日 — 提供国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函 (国土资函[1998]190号)文档免费下载，摘要:国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函（国土资函[1998]190号）各省、自治区、直辖市 2022年6月27日 — 部分地方政府为了吸引社会资本投资公路，将所属的矿产资源开发项目与公路基础设施共同实施，以实现未来的财务平衡。矿产资源比较典型的是砂石矿。河道的采砂权、矿山的开采权等由于具有较高的市场价值，是进行财务平衡的首选。矿产资源补偿，真的能解决公路投融资难题吗？（图）2023年8月2日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）、《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土等矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）规定，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于高速公路施工路基填土是否属于矿产资源？是否收取土资源费？2022年8月22日 — 一、定罪之争对于私自出售工程施工中附随采挖的沙石等矿产资源获利的行为，是否应认定为非法采矿罪，在理论上存在以下争议：反对入罪者认为：《矿产资源法》及《矿产资源法实施细则》均未对上述情形作具体的规定，虽国土资源部二复函有相关规定，但非法采矿罪作为法定犯，应符合私自出售工程施工中附随采挖的沙石不宜认定为非法采矿罪

问：高速公路施工路基填土是否属于矿产资源？是否收取土

2023年7月31日 — 《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）、《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土等矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）规定，因工程需要动用或采挖砂、石、土用于1998年8月12日 — 关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函国土资函190号各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）：最近接到一些有关开山凿石填海造地、修筑道路采挖砂、石、土等适用法律的请示函。关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函1998年8月12日 — 国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函国土资函190号国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函制定机关国土资源部(已撤销)公Байду номын сангаас日期19980812施行日期19980812文号国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用 2023年5月6日 — 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知自然资规〔2023〕4号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源资源保障能力，促进矿业健康可持续自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

自然资源部：项目废弃砂石料须纳入公共平台销售，收益进

2023年3月16日 — 针对这个问题，2023年3月2日自然资源部印发的《自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》中给出了答案—— 凡涉及剩余废弃土石料对外销售的，由县级人民政府组织纳入公共资源交易平台进行销售，不得由项目承担单位、施工单位或个人直接销售。1998年8月12日 — 即根据《矿产资源法实施细则》第十五条关于“本细则由地质矿产部负责解释”的规定，参照国土资源部国土资函(1998)190号《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》中关于“建设单位因工程施工开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题搜狐网